top of page

Generelt

Forberedelsesfase

Gjennomføringsfase

Avslutningsfase

INTRODUKSJON

I denne fasen lærer du om prosjekter og gevinster generelt. I tillegg får du kunnskap om hvordan vi jobber med prosjekter i Sarpsborg kommune. 

1. Om prosjektveiviseren

​

Dette prosjektverktøyet legger Difi sin prosjektprosess til grunn. Verktøyet legger vekt på innovasjon og gevinstrealisering. Metodikken er generell og kan brukes på prosjekter innenfor alle kommuneområder.

​

Veiviseren skal bidra til flere vellykkede prosjekter i kommunen, slik at vi sikrer maksimal gevinstrealisering for hvert prosjekt. Målgruppen for veiviseren er prosjektledere, prosjekteiere og prosjektdeltakere. 

​

Dersom du trenger veiledning eller kurs kan du ta kontakt med med område porteføljestyring ved å sende en  henvendelse til prosjekt@sarpsborg.com, eller direkte med  

  • Rådgiver og prosjektleder i område porteføljestyring - Fredrik Bjørnebekk

  • Rådgiver og prosjektbaseansvarlig i område porteføljestyring - Camilla Glückstad
Intro 1.1

2. Prosjekt, program og porteføljestyring

​

Nedenfor følger definisjoner for prosjekt, program og porteføljestyring: 

​

Intro 1.2
F0 Bilde - definisjoner.PNG
Intro 1.3
F0 Prosjketprosess.PNG
F0_Porteføljestyring.PNG

3. Prosjektstrukturen i Sarpsborg kommune

 

3.1. Struktur og roller

​

Forholdet mellom basis/driftsorganisasjon og prosjektorganisasjon på nivå 1:

F0 Roller 2023.PNG

Det er viktig å ha et tydelig skille mellom prosjekt og linje, men det er også viktig at de to 
dimensjonene kjenner til hverandre. Dette sikres gjennom at kommuneledelsen har det øverste 
ansvaret i begge dimensjonene.

Kommuneledelsen

  • Har det overordnede ansvaret for porteføljestyringen

  • Sørger for at kommunen gjennomfører de riktige prosjektene

  • Vedtar kriterier for prioritering av porteføljen

 

Område porteføljestyring
Området har ansvar for det operative arbeidet med porteføljestyring og skal bidra til å sikre maksimal effekt 
fra kommunens prosjekter på tre måter:

  • Ved å kvalitetssikre og prioritere prosjektene

  • Ved å støtte prosjektgjennomføringen og gevinstrealiseringsarbeidet – også etter implementering i linjen

  • Ved å kontrollere og, om nødvendig, foreslå endringer i prosjektgjennomføringen i samarbeid med prosjekteier

 

Området skal hente inn informasjon om prosjekter fra prosjekteier og informasjon om program fra programleder og oppdatere porteføljeoversikten. Sørge for rapportering av porteføljen til KL.

​

Prosjekteier

  • Prosjektets øverste leder og leder av styringsgruppen

  • Ansvar for at det er et godkjent prosjektmandat

  • Ansvar for at det er godkjente prosjektplaner

  • Etterspørre framdrift og status fra prosjektleder

  • Ansvarlig for ressursallokering
     

Styringsgruppe

  • For nivå 1 prosjekter er KL styringsgruppe

  • For nivå 2 prosjekter er styringsgruppen definert av vedkommende direktør

  • Godkjenne prosjektmandatet

  • Godkjenne prosjektplanene

  • Godkjenne de enkelte milepæler/faseoverganger

  • Har det overordnede ansvaret for prosjektets endelige sluttleveranse til linjen

  • Sikre involvering av tillitsvalgte der det er naturlig

  • Godkjenne sluttrapport

 

I de prosjektene der det ikke er styringsgruppe tilfaller oppgavene prosjekteier.

​

Prosjektleder

  • Ansvarlig for å utarbeide forslag til prosjektmandat

  • Ansvarlig for å utarbeide prosjektplaner (som tidsplan, interessentanalyse, gevinstberegning, 
    kommunikasjonsplan med mer)

  • Leder prosjektet og prosjektgruppen

  • Leverer resultatene innenfor de rammer og begrensninger som er definert av prosjekteier

  • Rapportere framdrift og status til prosjekteier

  • Rapportere framdrift og status til område porteføljestyring på nivå 1 og 2

  • Sørge for god kommunikasjon internt i prosjektet og eksternt

  • Utarbeide sluttrapport når prosjektet er ferdigstilt og overleverer denne til prosjekteier

​

Referansegruppe

En referansegruppe kan gi verdifull støtte og veiledning i prosjektet. Gruppen har ikke noe ansvar for prosjektets suksess eller måloppnåelse. Medlemmene i en referansegruppe har verdifull ekspertise for prosjektet og gruppen kan ha jevnlige møter eller komme sammen ved behov. En referansegruppe er rådgivende, og har ingen direkte makt i prosjektet. Opprettelse av referansegruppe avhenger av størrelsen og kompleksiteten i prosjektet. 

​

Prosjektgruppe

  • Sørger for at prosjektet leverer som avtalt iht. prosjektmandatet når det gjelder tid, 
    kostnader, kvalitet og gevinster 

  • Det er et mål å ha små og effektive prosjektgrupper. Ved behov for å involvere flere 
    ressurser, organiseres disse som referansepersoner/referansegruppe framfor å øke 
    størrelsen på prosjektgruppen.

  • Prosjektmedarbeiderne må ha avsatt dedikert tid til prosjektarbeid

3.2. Linje versus prosjekt

​

For å vurdere og avgjøre om en oppgave bør løses i linjen eller som et prosjekt, kan figuren under brukes. Den består av to akser: 

  • Grad av «prosjektifisering»: I hvilken grad det er hensiktsmessig å organisere arbeidet som et prosjekt. Dette avhenger av arbeidets kompleksitet, omfang og usikkerhet. 

  • Grad av utviklingspreg: I hvilken grad arbeidet består av kjente aktiviteter og prosesser eller om arbeidet gjennomføres for å utvikle nye løsninger eller prosesser.
     

F0 Bilde - prosjekt og linje.PNG

Porteføljestyringen skal primært ha fokus på utviklingsprosjekter. Utviklingsprosjekter har høy grad av utviklingspreg og høy grad av «prosjektifisering». I utviklingsprosjekter er målet å utvikle en tjeneste eller en organisasjon gjennom endrede arbeidsprosesser. 

​

3.3. Prosjektnivåer

​

Sarpsborg kommune har tre prosjektnivå: 

  • nivå 1 som er kommuneovergripende prosjekter (treffer to eller flere kommuneområder) eller som er av en viss økonomisk størrelse

  • nivå 2 som er prosjekter innenfor ett kommuneområde

  • nivå 3 som er prosjekter innenfor èn virksomhet, avdeling eller et team


Mandat og løpende rapportering for prosjekter på nivå 1 legges fram for kommuneledelsen og blir godkjent der. Styringsgruppe er KL og prosjekteier er kommunedirektør.


Mandat for prosjekter på nivå 2 godkjennes av prosjekteier. Mandat og løpende rapportering for 
prosjekter på nivå 2 legges fram for område porteføljestyring. 

 

Mandat og løpende rapportering for linjeprosjekter godkjennes og følges opp i linjen.

​

​

FO program og prosjekt.PNG
Intro 1.4

Porteføljedefinisjon

Samlingen av alle pågående prosjekter og programmer.

 

Programdefinisjon

Et program er en samling av prosjekter med et felles overordnet mål.

​

Programleder

  • Styre planlegging, utarbeide vurderinger/beslutningsgrunnlag og koordinere gjennomføring av programmet.

  • Følge opp prosjektene i programmet.

  • Rapportere status for programmet til område porteføljestyring.

​

​

4. Gevinstrealisering - en generell introduksjon

 

Det viktigste med et prosjekt er at det skal være til nytte og gi gevinster. Gevinstrealisering handler om å kartlegge og følge opp om de gevinstene som er forventet av et prosjekt eller et program faktisk blir realisert.

​

Vi har fire typer gevinster:​

  • Reduserte driftskostnader

  • Frigjort tid

  • Økte driftsinntekter

  • Økt kvalitet

​

Prosjekter som gir gevinster kan føre til at frigjort tid eller penger utnyttes andre steder i kommunen. Gevinstrealisering gir også økt fokus på kvalitetsgevinster som kommer kommunen og innbyggerne til gode.

​

5. Prosjektportal

 

Prosjektportalen har adressen www.sarpsborgprosjekter.com
Portalen består av to deler: 
1. Prosjektdatabase
2. Prosjektveiviser

Intro 1.5
Prosjektportal.PNG

5.1. Kort om prosjektdatabasen

 

I prosjektdatabasen finnes en oversikt over alle prosjekter i Sarpsborg kommune. Her kan prosjektledere opprette, vedlikeholde og rapportere på prosjekter i ulike faser og på de ulike nivåene. Det er mulig å søke etter prosjekter ved å bruke ulike filtre.

F0 Bilde - Forside base.png

Ved å trykke på knappen «+ Nytt prosjekt» åpnes muligheten for å registrere et nytt prosjekt.

Prosjektbase.PNG

Når du har registrert starten på prosjektet, får du tilgang til tre faner:

«Mandat»: Her beskrives de viktigste siden av et prosjekt

«Status»: Her registreres prosjektrapportering

«Hierarki»: Her får man oversikt over programmer og prosjekter som henger sammen.

F0 Bilde -  3 faner.png

Du vil få mer informasjon om hvordan du skal bruke basen i de ulike fasene i denne veiviseren.

5.2. Kort om prosjektveiviseren

 

Veiviseren består av fem ulike prosjektfaser, samt en bolk med generell informasjon.

F0 Bilde - Prosjektfaser.png

Ved å klikke på de ulike fasene, kommer du inn på sider som gir informasjon om aktiviteter, roller, leveranser og verktøy for den enkelte fase.

6. Finansiering og fond

 

For å motivere medarbeidere og ledere til å forbedre, forenkle og fornye kommunale
tjenester og redusere ressursbruk vedtok bystyret i juni 2020 å opprette et innovasjon- og utviklingsfond.

Formålet med fondet er å gi virksomhetene mulighet til å få midler til innovasjon, modernisering, og
effektiviseringsprosjekter i egen regi. Midler fra fondet skal dekke utgifter til å sette i gang
prosjekter som virksomhetene ikke har egne midler til.

​

Kriterier for bevilgning fra innovasjons- og utviklingsfondet:

  • Det skal foreligge et fullstendig mandat for prosjektet

  • Prosjektet må dokumentere reelle gevinster i form av reduserte kostnader, økte inntekter, frigjort tid eller økt kvalitet. De økonomiske effektene vektes høyest.

  • Effektene skal legges inn som tiltak i handlingsplanen.

  • Prosjektet bør stimulere til tverrfaglig samarbeid, og ha overføringsverdi internt og eksternt.

  • Prosjektet bør ha innbygger og brukerfokus

  • Prosjektet skal bygge på kommunens mål og strategier

​

Fondet finansieres fremover ved at deler av den økonomiske gevinsten fra gjennomførte prosjekter overføres til fondet. Størrelsen på overføringen vil variere utfra prosjektets omfang og kompleksitet. Ved en økonomisk gevinst i et prosjekt,
overføres en del til fondet, og en del brukes til å styrke kommunebudsjettet og en del tilfaller virksomheten som har hatt ansvar for prosjektet. Endringene fremkommer i forbindelse med budsjettbehandlingen det enkelte år.

​

 

Intro 1.6
F0 Bilde - Fordelingsmodell.PNG

7. Anbefalte verktøy

Intro 1.7

I prosjektarbeid gjelder også regelen om at gode verktøy er halve jobben. 
Under følger en samling av anbefalte verktøy. 

​

Teams

Teams er hovedverktøyet for samhandling i organisasjonen, og bør benyttes til prosjektarbeid. 
Teams benyttes til å håndtere dokumenter, bilder og mapper, samt videokonferanser og nettprat. 
Det er også mulig å laste inn andre støtteverktøy som for eksempel Tasks og Forms. 
På intranettet er det mulig å bestille et nytt Teams-rom.
 
Navnet på prosjektrommet skal inneholde de tre første siffer i ansvarsnummer for kommuneområde/virksomhet, eller for prosjektets prosjektnummer (6 siffer) hentet fra prosjektportalen. Bokstaven P = prosjektområde
Eks: 700P – Prosjekt «Print, porto og papir». 

 

Tasks

Tasks er et enkelt planleggingsverktøy som kan benyttes for å definere, tildele og følge opp aktiviteter og oppgaver i et prosjekt. Tasks ligger som et støtteverktøy i Teams. 

​

Forms

Forms er et brukervennlig verktøy for å lage spørreundersøkelser og avstemminger. Verktøyet kan brukes i alle fasene i et prosjekt.  Forms ligger som et støtteverktøy i Teams. 

​

OneNote

OneNote er programvare for å håndtere notater, møtereferater og samling av informasjon. Funksjonaliteten for samarbeid er svært god. OneNote ligger som et hovedverktøy i Microsoft 365 sammen med blant annet Word og Excel. 

​

Aktivitetslogg (Excel)

En enkel logg for å holde orden på alle aktivitetene i et prosjekt. 
Klikk på koblingen for en mal 
 

Gantt-diagram (Excel)

Et Gantt-diagram er et verktøy som brukes for å visualisere prosjektets tidsplan med leveranser og aktiviteter. Det finnes mange ulike versjoner av diagrammet på nettet. 
Klikk på koblingen for en enkel mal

​

Whiteboard
Whiteboard er et verktøy for idemyldring på en felles digital tavle.
Whiteboard ligger som et støtteverktøy i Teams. 

​

Footer_Sarpsborg.png
bottom of page